本网讯（记者 陈戈）8月28日上午，省信访局副局长方辅成莅临我校作题为《关于信访工作若干问题的思考》的群众路线教育实践活动专题报告。副校长李建勇主持报告会。
方辅成阐释了信访行为的涵义和特征。他说，信访是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动，信访行为具有历史性、必然性、广泛性、复杂性和非对抗性。他简要介绍了信访工作的发展历史，认为信访工作的基本定位是“加强和联系群众的方法”，是了解社情民意的重要渠道，具有政治参与、权利救济、监督、锻炼干部等功能。
方辅成对当前信访形势、存在的突出问题和原因作了深入分析。他指出，信访工作当前呈现四个主要特点：构成上看来访增多、来信下降，层次上看上行趋势明显，诉求指向上看要求调整政策增多，组织程度上看越来越高。他对当前信访工作中反映突出的劳动和社会保障、城镇房屋拆迁、集体土地征用等10项问题联系实际作了生动阐述，认为主要原因一是快速发展带来的社会矛盾多发，二是群众诉求在改革发展成果分享上有过高要求，三是部分工作人员工作作风简单粗暴。
方辅成认为，单位无论大小都有信访工作，信访工作与群众路线教育实践活动密切相关，信访工作“为党分忧、为民解难”的原则与党的“全心全意为人民服务”的宗旨是完全一致的，信访工作来不得半点形式主义、官僚主义，必须以积极地心态面对信访。他强调，信访工作必须着力夯实基层基础，着力创新体制机制，着力改进方式方法，着力改变工作格局。
全体校领导，党委委员、纪委委员，各院系、部门副处级以上干部，教师党员代表，督导组全体成员参加了学习。（责任编辑 邢宽广）
